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让帮扶政策跑在企业前面

2020年开始,新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来巨大挑战。自疫情发生以来,全国上下一盘棋,众志成城共抗疫情,目前疫情形势已呈现积极变化。在这场抗疫斗争中,疫情对包括农业外贸、出口农企在内的各行各业和经营主体的发展都产生了或多或少的冲击。

疫情就是命令,疫情更是一场大考。一些出口农企开工复工苦于员工不能及时到岗,一些企业掣肘于上下游环节不畅而导致原料进不来、成品出不去,还有一些企业的外贸订单受进口国管制而无法“出关”……诸如此类的遭遇让不少企业如鲠在喉。

企业一头连着国计,一头连着民生。企业是国家财政收入的主要来源,是拉动人口就业的重要力量,是经济发展不可或缺的生力军。从某种意义上而言,出口企业还是代表国家形象、展示国家产业行业实力的名片和窗口。而出口农企更是乘“一带一路”东风扬帆远航,在把我国优势特色农产品销往世界市场的国际贸易中扮演着重要的角色。

因此,支持企业发展就是支持经济发展,关心企业成长就是关心民生福祉。政府部门要想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、予企业之所需,要把企业的事当成当前的要事来抓。

特别是在当前疫情发展取得积极变化的形势下,分时分级复工复产成为助力国民经济尽快步入正轨的迫切要求,相关部门自身首先就要摒弃“等、靠、要”的懈怠思想。尤其是作为政策的制定者、执行者,相关部门不能将自己等同于一般社会角色而事不关己高高挂起,更不能抱着“多一事不如少一事”的态度而不作为、不敢作为。

笔者了解到,当前一些省市及时出台对包括出口农企在内的广大企业的帮扶政策,针对不同产业不同企业的特点,相关部门还下发调查问卷,收集企业具体需求,从而为下一步出台精细化措施提供决策参考,从而做到精准施策、定向帮扶。当然,也有一些地方只见“磨刀”,不见“出鞘”;一些部门的答复更是“等后期开会再行研究”“现在还处于观望中,我们也不好动作”“我们得看其他部门出了什么办法后才能跟进”……很显然,这样的回答和表现不能让人满意。

非常时期,当企业身处不利环境、遭遇发展瓶颈时,相关部门应当第一时间行动起来,强化危机意识、服务意识,通过有的放矢地及时出台帮扶政策,来助力企业脱身泥淖,破解企业发展所遭遇的难题。同时要化被动为主动,未雨绸缪制订应急预案和长远规划,保障企业在未来能乘风破浪、行稳致远。

当然,我们的目光不能只局限于疫情发生等非常时期。企业的发展没有止境,政府的服务就没有终点。如果说抗疫斗争下相关部门在非常时期要行非常之策,那么做好“和平时期”企业发展的服务工作更是政府部门的常态和重点。

要树立服务企业的理念。理念决定行动,相关部门只有从思想上真正树立企业至上的理念,树立为纳税人服务的意识,这样才能为企业服好务,才能帮扶企业于危难。

要提高服务企业的效率。农谚道:“人误地一时,地误人一年。”于企业而言也是同样的道理。时间就是金钱,效率就是生命,企业在某一环节上耽误了进度,就会在激烈的市场竞争中错失良机、陷于被动,进而影响到经济可持续、人口就业等。因此,有关部门仅仅对企业照章办事是不够的,还要转变职能、换位思考,特别是在非常时期更要拿出急事急办、特事特办的劲头、智慧和方案,着力为企业排忧解难。

要拓宽为企业服务的领域。在服从宏观调控的前提下,更侧重于微观服务,按照到位不越位、服务不包办、参与不干预的原则,为企业发展提供全方位、宽领域、多层次快捷高效的服务。要加快企业发展就必须为企业营造良好的外部环境。一方面,要创造良好的硬环境,加强水电气、物流等基础设施建设,且越是在非常时期就越不能掉链子,从而为企业发展保驾护航;另一方面,要创造良好的软环境,在财税、金融等方面做文章,加强服务政府、责任政府和效能政府建设,企业成长要拉一把,企业摔跤要扶一把。

一言蔽之,凡是企业需要的,就是政府部门应该服务的。无论是平时还是非常时期,要根据企业需求和外部环境的变化,强化服务型政府定位,让帮扶政策跑在企业前面。

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