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打造数字经济与制造业“双引擎”,杭州推出“

坚持数字经济和制造业“两手抓、两手都要硬”,形成数字经济和制造业高质量发展“双引擎”。9月20日下午,钱报记者在杭州市召开的全面实施“新制造业计划”动员大会上获悉,杭州将推出“新制造业计划”,计划到2025年,全市工业总产值达到25000亿元,规上工业增加值达到6800亿元。

与此同时,一份《关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》(下称《若干意见》)也完成了公开意见征求,将在广泛吸纳市民和企业家意见建议、进一步修改完善后正式发布。

《若干意见》围绕高质量发展要求,聚焦企业关注的难点堵点问题,做好既有产业政策优化整合,推进服务保障体制机制创新,不少政策条款都有实质性突破。

《若干意见》提出,到2025年,全市工业总产值达到25000亿元,规上工业增加值达到6800亿元,年均增速10%;实现主营业务收入千亿元以上企业5家,百亿元以上企业30家,十亿元以上企业400家,规上工业企业数8000家,制造业国家级高新技术企业2000家。全市企业进入中国企业500强30家、中国制造业企业500强40家,等等。

在培育引进战略性新兴产业方面,杭州将大力发展生物医药、集成电路、新能源新材料、高端装备等重点产业。每年招引战略性新兴产业和未来产业项目100个以上。期望通过5年左右时间,战略性新兴产业增加值占比达到50%以上。

此外,在改造提升传统制造业、鼓励企业做优做强、高效配置资源要素等方面,《若干意见》也分别推出了颇具含金量的举措。尤其是对于企业和区县(市)诉求强烈的重点要素,《若干意见》加强了保障力度,明确了刚性指标。

比如在土地要素方面,再次明确了“严守全市工业用地规模300平方公里底线,每年新出让的工业用地(不含创新型产业用地)占年度出让土地的比例不低于30%”的刚性约束。在资金支持方面,提出“组建市创新投资有限公司,筹集运作好总规模300亿元、首期规模100亿元的产业投资基金”,等等。

会上还发布了“政府事务代表”制度。在充分尊重企业意愿的基础上,杭州将向阿里巴巴集团、吉利控股集团等第一批100家重点企业派驻100名机关干部作为政府事务代表,派驻时间为1年。派驻政府事务代表全权代表各级政府,为企业协调解决各类政府事务,重点开展信息沟通交流、政策释问解答、问题协调解决、项目落地推进等全方位的服务保障。

改革开放以来,杭州涌现出了万向、娃哈哈、万事利等一大批优秀的制造业企业,但会上杭州市委主要负责人也直言,当前杭州制造业发展面临总量、增速、投资、产业层次和企业吸附能力“五个明显不足”。他表示,制造业是城市经济的根基,不仅没有过时,而且永远不会过时。“新制造业计划”就是推进杭州新时代制造业高质量发展的决策部署,其核心要义是以供给侧结构性改革为主线,坚持高端化、智能化、绿色化、服务化,坚持增总量、优存量、促增量、提质量,实现数字经济和制造业高质量发展“两个引擎一起转”,为杭州发展提供源源不断的动能支撑。

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